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6 · Antikes Rom Politik

Zwölftafelgesetz

ca. 450 v. Chr. Forum Romanum, Rom

Kurz gesagt

Um die Mitte des 5. Jahrhunderts v. Chr. schrieb eine Kommission von zehn Männern, die Decemviri, die Gesetze Roms auf zwölf Tafeln nieder, die auf dem Forum aufgestellt wurden. Vorher kannten die Regeln vor allem die Patrizier, die reichsten und mächtigsten Familien. Die Plebejer, also das einfache Volk, hatten geschriebene Gesetze gefordert, um nicht ungerecht behandelt zu werden. Die Originaltafeln sind verloren, aber einige Sätze sind dank antiker Autoren zu uns gekommen.

Warum das wichtig ist Geschriebene Gesetze, die für alle gleich gelten, sind ein Schritt zur Gerechtigkeit, und das römische Recht ist die Grundlage vieler heutiger Gesetzbücher.

Quelle: Treccani, Stichwort „Dodici Tavole“

Bild: Zwölftafelgesetz (Forum Romanum, Rom)
Bild, mit KI für Storiascopio erstellt
Zwölftafelgesetz: Forum Romanum, Rom
Wo: Forum Romanum, Rom

Lernblatt etwa 6 Minuten Lesezeit

Die Geschichte

Gesetze, die niemand lesen konnte

Stell dir vor, du lebst in einer Stadt, in der es Gesetze gibt, aber niemand sagt dir, welche. Wenn man dich einer Sache beschuldigt, musst du zum Richter, und andere entscheiden, wie man die Regeln auslegt. Im Rom der ersten Jahrzehnte der Republik war es ungefähr so. Die Normen existierten als mündliche Bräuche, mündlich überliefert, und sie kannten und erklärten die Pontifices, ein Priesterkollegium, das ausschließlich aus den adligen Familien bestand, den Patriziern.

Für die Plebejer, also das einfache Volk, war das ein ernstes Problem. Wo die Regeln nicht geschrieben sind, kann, wer die Macht hat, sie nach Belieben auslegen. Die Plebejer wollten zwei Dinge: geschriebene Gesetze, die alle kennen konnten, und eine Grenze für die härtesten Normen gegen die, die ihre Schulden nicht zahlen konnten. Schon 462 v. Chr. hatte ein Volkstribun, Gaius Terentilius Arsa, vorgeschlagen, eine Kommission zur schriftlichen Fixierung der Gesetze einzusetzen.

Zehn Männer, um die Gesetze zu schreiben

Die Forderung stieß auf viel Widerstand, aber am Ende gab der Senat nach. 454 v. Chr. wurden nach der Überlieferung drei Gesandte nach Griechenland geschickt, um die Gesetze Athens und anderer Städte zu studieren. Die modernen Historiker bemerken, dass die griechischen Ideen auch über die griechischen Städte Süditaliens und Siziliens gekommen sein könnten, wo einige Gesetzgeber berühmt waren, wie Zaleukos von Lokroi und Charondas von Katane.

451 v. Chr. wurden zehn Männer gewählt, die Dezemvirn, mit der Aufgabe, die Gesetze zu schreiben: Für diese Zeit ersetzten sie die normalen Beamten. Ihre Arbeit wurde in der Versammlung diskutiert und führte zur Abfassung von zehn Tafeln. Aber das genügte nicht: Die Kommission wurde für das folgende Jahr erneuert, und Appius Claudius, schon Mitglied des ersten Kollegiums, beherrschte das zweite.

Das zweite Dezemvirat und der Sturz

Die zweite Gruppe verhielt sich nach der Erzählung des Geschichtsschreibers Titus Livius wie eine Regierung von Tyrannen. Die Dezemvirn schrieben die letzten beiden Tafeln, ohne die Versammlung zu befragen, und die Überlieferung beschuldigt sie des Machtmissbrauchs. Der Wendepunkt war eine tragische, von den Alten erzählte Episode: Verginia, ein plebejisches Mädchen, soll von ihrem Vater Lucius Verginius getötet worden sein, um sie den Ansprüchen des Appius Claudius zu entziehen. Die Tat löste einen Aufstand aus. Die Dezemvirn wurden abgesetzt, und die ordentlichen Beamten kamen zurück. Die Konsuln des Jahres 449 v. Chr. ließen die Gesetze auf Tafeln eingravieren, um sie öffentlich im Forum auszustellen.

Aus welchem Material waren die Tafeln? Niemand weiß es: Die Alten sprechen von Eichenholz, Elfenbein, Bronze. Die Forschenden von heute wiederholen diese Hypothesen, ohne wählen zu können. Wir wissen, dass sie bis 390 v. Chr. im Forum blieben, als die Gallier, ein keltisches Volk aus dem Norden, Rom angriffen und plünderten. Seitdem existieren die Originaltafeln nicht mehr.

Was darauf stand

Wie kennen wir den Inhalt, wenn die Tafeln verloren sind? Dank der Zitate antiker Autoren, die sie teils wörtlich, teils umschrieben wiedergaben. Der von den Forschenden rekonstruierte Text ist unvollständig, und seine Reihenfolge ist teilweise hypothetisch. Cicero erzählt, dass die Jungen zu seiner Zeit ihn auswendig lernten wie ein Gedicht.

Die Gesetze betrafen viele Themen. Die ersten Tafeln sprachen vom Zivilprozess: wie man jemanden vor Gericht lädt und wie man ein Urteil vollstreckt. Die vierte behandelte die Familie: Der Vater hatte große Macht über die Kinder, die patria potestas, verlor sie aber, wenn er den Sohn dreimal verkaufte. Die fünfte betraf Erbschaften und die sechste Verträge, wie den Kauf. Die siebte betraf Straßen und Grundbesitz. Die achte betraf Schäden und Beleidigungen, mit Strafen, die uns heute hart erscheinen, und einer wichtigen Regel: dem Talionsprinzip, also der dem Schaden gleichen Strafe, und in vielen Fällen Geldbußen anstelle persönlicher Rache.

Die neunte Tafel verbot Gesetze gegen einen einzelnen Bürger. Die zehnte behandelte die Bestattungen und verbot, Tote innerhalb der Stadt zu begraben oder zu verbrennen. Die elfte verbot die Ehe zwischen Patriziern und Plebejern: eine Norm, die uns heute ungerecht scheint und wenige Jahre später, 445 v. Chr., durch das Gesetz Canuleia abgeschafft wurde. Die zwölfte betraf verschiedene Straftaten.

Ein Gesetz für alle

Der Wert der Zwölf Tafeln liegt nicht in der Vollkommenheit der Normen, die oft streng und einer Bauerngesellschaft angepasst waren, sondern darin, dass sie geschrieben, öffentlich ausgestellt und für alle gleich waren. Nach Livius waren sie „die Quelle allen öffentlichen und privaten Rechts“. Einige moderne Forschende sind vorsichtiger: Sie denken, die Dezemvirn hätten vor allem alte Bräuche schriftlich festgehalten, ohne große Neuerungen. Der Text wurde dann von den folgenden Generationen erweitert und ausgelegt, die den Zwölf Tafeln auch spätere Änderungen zuschrieben und der Sammlung einen fast heiligen Wert gaben.

Warum es geschah

Zu Beginn der Republik lag das Recht in den Händen der Pontifices, die alle Patrizier waren. Die Plebejer fürchteten, dass in den Prozessen die Regeln geändert oder zugunsten der Adligen ausgelegt würden, und forderten geschriebene Normen, die diese Freiheiten begrenzten. Hinzu kam das Problem der Schulden, denn die Regeln gegen die, die nicht zahlten, waren sehr streng.

Der Druck der Plebejer, die schon ihre Tribunen erhalten hatten, wuchs, bis der Senat überzeugt war. Auch das Beispiel griechischer Städte, in denen es schon lange geschriebene Gesetze gab, drängte: Die Zwölf Tafeln entstehen aus einer Auseinandersetzung zwischen Rom und der griechischen Welt, außer aus dem Kampf zwischen den beiden römischen Gesellschaftsgruppen.

Was sich veränderte

Zum ersten Mal konnte jeder römische Bürger wissen, welche Regeln galten, zumindest in der Theorie. Die Gesetze waren kein Geheimnis der Priester mehr. Mit der Zeit begannen die römischen Juristen, sie zu studieren, zu kommentieren und mit konkreten Fällen zu verbinden: So entstand eine Rechtswissenschaft, die sich jahrhundertelang entwickelte.

Die Zwölf Tafeln gelten als Ursprung des römischen Rechts, das unter den Kaisern gesammelt und neu geordnet wurde, zum Beispiel im Kodex Justinians. Dieses Recht wurde im Mittelalter an den Universitäten studiert, angefangen mit Bologna, und hat die Zivilgesetzbücher vieler europäischer Länder beeinflusst, darunter Italiens.

Einige Ideen sind zu uns gekommen: das geschriebene, öffentlich gemachte Gesetz; dass niemand mit einem eigens gegen ihn gemachten Gesetz bestraft werden darf; der Grundsatz, dass eine Strafe dem Schaden angemessen sein muss. Die Zwölf Tafeln hatten aber auch Normen, die wir heute für ungerecht halten. Sie zu studieren hilft uns zu verstehen, wie sehr sich die Gerechtigkeit gewandelt hat und wie viel noch zu verbessern bleibt.

Wichtige Menschen und Orte

Menschen

Gaius Terentilius Arsa
Volkstribun, der 462 v. Chr. vorschlug, eine Kommission zum Schreiben der Gesetze einzusetzen.
Appius Claudius
Dezemvir, Mitglied einer großen Patrizierfamilie. In der Erzählung des Livius führte er das zweite Dezemvirat mit tyrannischem Verhalten.
Verginia
Junge Plebejerin der traditionellen Erzählung: Ihr Schicksal soll den Aufstand gegen die Dezemvirn ausgelöst haben.
Cicero
Römischer Redner und Schriftsteller des 1. Jahrhunderts v. Chr.; er erinnert, dass die Kinder zu seiner Zeit die Zwölf Tafeln auswendig lernten.

Orte

Forum Romanum
Das Zentrum des öffentlichen Lebens Roms, wo die Tafeln ausgestellt waren, damit alle sie lesen konnten.
Athen
Griechische Stadt, in die Rom nach der Überlieferung 454 v. Chr. drei Gesandte schickte, um die Gesetze zu studieren.
Lokroi und Katane
Griechische Städte Süditaliens und Siziliens mit berühmten Gesetzgebern, Zaleukos und Charondas, die die römischen Gesetze vielleicht beeinflussten.

Gut zu wissen

  • Niemand weiß, aus welchem Material die Tafeln waren: Die Alten sprechen von Eiche, Elfenbein oder Bronze.
  • Die Originaltafeln gingen 390 v. Chr. verloren, als die Gallier Rom plünderten.
  • Cicero erzählt, dass die römischen Kinder zu seiner Zeit die Zwölf Tafeln wie einen Kindervers auswendig lernten.
  • Eine der Normen verbot, die Toten innerhalb der Stadt zu begraben oder zu verbrennen.
  • Das Talionsprinzip, „Auge um Auge“, erschien in den Zwölf Tafeln, war aber schon ein Fortschritt, weil es die Rache begrenzte.

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