El Acuerdo de París sobre el clima
2015 Le Bourget, París, Francia
En breve
El 12 de diciembre de 2015, en la conferencia sobre el clima de París, los representantes de casi todos los países del mundo aprobaron un acuerdo para limitar el calentamiento global. El objetivo es mantener el aumento de la temperatura media muy por debajo de 2 grados respecto a la época preindustrial, intentando no superar 1,5 grados. Cada país decide por sí mismo sus compromisos para reducir los gases de efecto invernadero y debe actualizarlos cada cinco años. El acuerdo entró en vigor en noviembre de 2016.
Por qué es importante Es el primer pacto sobre el clima que reúne a casi todas las naciones, ricas y pobres a la vez.
Fuente: Naciones Unidas (UNFCCC), «The Paris Agreement»

Ficha para estudiar unos 5 minutos de lectura
La historia
Un planeta que se calienta
Cuando quemamos carbón, petróleo y gas para producir electricidad, mover coches y calentar casas, al aire va a parar un gas invisible, el dióxido de carbono. Junto con otros gases forma alrededor de la Tierra una especie de manta: deja pasar la luz del Sol, pero retiene parte del calor. Es el «efecto invernadero». Sin él la Tierra estaría helada; pero si la manta se vuelve demasiado gruesa, el planeta se calienta demasiado.
Desde que empezó la industrialización, la cantidad de dióxido de carbono en el aire ha aumentado aproximadamente la mitad, y la temperatura media de la Tierra ha subido alrededor de 1,2 grados con respecto a la segunda mitad del siglo XIX. Parece poco, pero bastan unos pocos grados para cambiar el clima: los glaciares se derriten, el mar sube, y las olas de calor, las sequías y las inundaciones se vuelven más frecuentes y más fuertes.
Los científicos lo sabían desde hacía tiempo. En 1988 las Naciones Unidas habían creado un grupo de expertos, el IPCC, para estudiar el clima e informar a los gobiernos. En 1992, en Río de Janeiro, casi todos los países firmaron una convención para proteger el clima. En 1997 se firmó el Protocolo de Kioto, que imponía límites a las emisiones de los países ricos, pero no a los países en desarrollo, y se aplicó solo en parte. En 2009 la conferencia de Copenhague terminó sin un verdadero acuerdo.
En aquellos años creció también la atención de quienes no eran científicos. En junio de 2015, pocos meses antes de París, el papa Francisco publicó la encíclica «Laudato si'», una larga carta sobre cómo cuidar la «casa común» y sobre el vínculo entre el medio ambiente y la justicia hacia los pobres, que suelen ser los primeros en sufrir las sequías y las inundaciones. Ese documento lo leyeron también muchas personas no creyentes.
Dos semanas en París
En diciembre de 2015, en París, en la zona de Le Bourget, los representantes de 195 países se reunieron para la vigesimoprimera conferencia de las Naciones Unidas sobre el clima, la COP21. La presidía el ministro de Asuntos Exteriores francés, Laurent Fabius, que desde hacía meses recorría el mundo buscando un compromiso. Tras días de negociaciones nocturnas, el 12 de diciembre el presidente de la conferencia dejó caer el mazo sobre la mesa: el Acuerdo de París quedaba aprobado, por consenso, por todos los presentes. En la sala estalló un aplauso.
El acuerdo fijaba un objetivo común: mantener el aumento de la temperatura media «muy por debajo de 2 grados» con respecto a la época preindustrial, y hacer todo lo posible por quedarse en 1,5 grados, el umbral a partir del cual los riesgos crecen mucho. Esta vez cada país, rico o pobre, tenía que hacer su parte, presentando un plan propio, llamado «contribución determinada a nivel nacional», y actualizarlo cada cinco años con objetivos cada vez más ambiciosos. Los países ricos se comprometieron a ayudar a los pobres con 100.000 millones de dólares al año, para adaptarse al cambio climático y pasar a las energías limpias.
El 22 de abril de 2016, Día de la Tierra, más de ciento setenta países firmaron el acuerdo en las Naciones Unidas, en Nueva York. El acuerdo entró en vigor el 4 de noviembre de 2016, mucho antes de lo previsto, porque suficientes países, responsables de más de la mitad de las emisiones, lo habían ratificado.
Promesas y hechos
Estados Unidos, el segundo país por emisiones de gases de efecto invernadero, anunció en 2017 su salida del acuerdo, volvió a formar parte de él en 2021 y en 2025 ha anunciado de nuevo su salida. Muchos países, de China a Europa, han decidido alcanzar la «neutralidad climática», es decir, no emitir más gases de efecto invernadero de los que se pueden absorber, antes de 2050 o de 2060. En 2024, por primera vez, la temperatura media de todo un año superó en más de 1,5 grados el nivel preindustrial, según el servicio europeo Copernicus.
Por qué ocurrió
El Acuerdo de París nació de la acumulación de pruebas científicas y de fenómenos visibles para todos: veranos cada vez más calurosos, glaciares que retroceden, incendios y huracanes violentos. Los científicos habían explicado que la actividad humana es la causa principal del cambio en curso.
Tras el fracaso de Copenhague, Francia y las Naciones Unidas eligieron un método distinto: en lugar de imponer desde arriba objetivos iguales para todos, dejar que cada país decidiera por sí mismo sus compromisos, dentro de un sistema común de reglas y de verificación. Contó también el empuje de la opinión pública y de los jóvenes, y de muchas empresas y ciudades que querían cambiar.
Qué cambió
El acuerdo ha creado un marco común para el trabajo de casi todos los países sobre el clima. Desde 2015 la energía solar y la eólica han costado cada vez menos, y hoy en muchos lugares son la fuente eléctrica más barata. Muchos países han aprobado leyes sobre el clima, y en Europa se ha puesto en marcha un gran plan, el «Pacto Verde».
Pero los resultados todavía no bastan. Las emisiones globales no han bajado lo suficiente, y los compromisos actuales de los países llevarían a un calentamiento de unos 2,5 grados, no de 1,5. Los expertos recuerdan que cada décima de grado de menos ayuda a evitar daños, y que el cambio exige decisiones firmes en el transporte, la industria, la agricultura y la energía.
Muchos jóvenes se han movilizado, como los millones de chicos que desde 2018 han hecho huelga por el clima inspirados por la sueca Greta Thunberg. La historia de París demuestra que es posible ponerse de acuerdo a escala mundial, pero también que el paso más difícil es cumplir las promesas.
Personas y lugares clave
Personas
- Laurent Fabius
- Político francés (nacido en 1946): presidente de la COP21 y artífice del compromiso.
- Christiana Figueres
- Diplomática costarricense (nacida en 1956): dirigió la secretaría de la ONU sobre el clima de 2010 a 2016.
- Ban Ki-moon
- Diplomático surcoreano (nacido en 1944): secretario general de la ONU en 2015.
- Papa Francisco
- Papa de 2013 a 2025 (1936-2025): en 2015 escribió la encíclica «Laudato si'» sobre el cuidado de la casa común.
- Greta Thunberg
- Activista sueca (nacida en 2003): desde 2018 lidera las huelgas de los jóvenes por el clima.
Lugares
- Le Bourget, París (Francia)
- El centro de congresos en las afueras de París donde se celebró la COP21.
- Sede de la ONU, Nueva York
- Donde el 22 de abril de 2016 los países firmaron el acuerdo.
Para saber
- El Acuerdo de París fue aprobado el 12 de diciembre de 2015 por 195 delegaciones, por consenso.
- El objetivo es limitar el calentamiento a «muy por debajo» de 2 grados y, si es posible, a 1,5 grados.
- Cada país debe presentar un plan propio sobre el clima y actualizarlo cada cinco años.
- El acuerdo entró en vigor el 4 de noviembre de 2016, en menos de un año desde su aprobación.
- En 2024 la temperatura media del año superó en más de 1,5 grados los niveles preindustriales.
Para saber más
- Wikipedia, «Protocolo de Kioto» es.wikipedia.org
- Wikipedia, «Acuerdo de París» es.wikipedia.org
- Copernicus, «Climate Change Service» (en inglés) climate.copernicus.eu
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